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工商局


http://www.portkm.cn    2004年01月05日

                                 

    

    一、人员情况:我局现有工作人员102人,其中离岗待退12人,工勤人员1人:党员88人;退休人员51人。
二、领导班子:
局长兼党组书记:潘健
副局长:程坚乐、林丽芬
纪检组长:邱友诚
三、下设机构:
1、8个基层工商分局(所):
凤城工商分局管辖凤城、江南二个乡镇:
琯头工商分局管辖琯头镇;
浦口工商分局管辖浦口、东岱、晓沃三个乡镇;
黄岐工商分局管辖黄岐、苔录、安凯三个乡镇;
丹阳工商分局管辖丹阳、蓼沿、小沧三个乡镇;
敖江工商所管辖着敖江、东湖、潘渡、三个乡镇及凤城镇文山路以及东城区;
马鼻工商所管辖马鼻、官坂、透堡、长龙四个乡镇;
筱埕工商所管辖筱埕、坑园、下宫三个乡镇。
2、5个科室:
办公室、人事教育科(监察室)、法制科、注册管理科、行政执法科。
四、主要职责: 
(一)主管城乡个体工商户、个人独资企业、个人合伙的登记注册,依法监督其行为;
(二)依法监督检查市场主体的经营资格和交易活动,查处垄断、不正当竞争、商业欺诈、制售假冒伪劣、侵害消费者权益以及其他经济违法违章案件;
(三)组织监督管理各类市场,规范市场交易秩序,查处各类市场违法违章行为,负责各类市场的登记管理和年检工作,组织对经纪人资格的认定及其经营行为的监督管理,组织指导对各类市场进行专项整治:
(四)主管商标监督管理工作,认定著名商标,推荐驰名商标,查处商标假冒侵权案件,保护注册商标专用权;
(五)依法监督管理合同,查处利用进行违法活动的案件;
(六)审核企事业单位广告经营资格,依法监督广告经营活动,查处广告经营活动中的违法违章行为;
(七)指导个体劳动者协会、私营企业协会、消费者委员会、广告协会和其他直属事业单位的工作。
五、经济户口:
l、工商企业1674家(注册资本为104505万元),其中集体企业785家,外资企业70家,私营企业385家(注册资本为26393万元): 
2、个体工商户7896户,从业人员达21242人。
六、近年所获荣誉:
1、“全国粮食市场监管先进单位”:
2、第八届“省级文明单位”、省级“创文明行业、建满意窗口”示范窗口; 
3、省工商系统“先进集体”、整规先进单位“三五普法先进单位”。“旧风先进单位”、“企业登记管理先进单位”;
4、市级“旧风先进单位”、市级巾帼文明示范岗”;
5、市工商系统“先进集体”、“效能建设先进集体”,
6、县级“效能建设先进单位”、“反走私先进单位”、“先进党支部”、“计生综治先进单位”等。

 

首问责任制度
一、当事人到工商行政管理机关办理有关事务,第一位接待当事人来电询问或来访的工作人员为首问责任人(以下称责任人)。
二、责任人应做到热情接待,详细解答当事人提出的有关问题。
三、对属于责任人自身职责范围肉的事务,责任人应负责处理、答复,并一次性告知相关的办事程序及要求,能办的事项,应及时办理。条件不符合或手续不全的,应耐心地做好解释、说明:指导工
作。
四、对不属于责任人本职范围内的事务,责任人应耐心、详细告知当事人承办该事务的具体部门及所处位置,必要时做好联络、协调工作。
五、违反本制度者,第一次予以诫勉教育;第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施;经告诫仍不改正的,予以待岗处理。
一次性说清制度
一、一次性说清制度是指当事人到工商行政管理机关及直属单位办理有关事务或咨询有关事项因手续、材料不完备需退回补办的或不完全具备条件暂不予受理的,工商行政管理责任人员(以下简称责任人)应当一次性告知需补办的材料、手续和不予受理的理由。
二、责任人对当事人需办理的有关事务或咨询的有关事项负有一次性说清的责任。能办理的事项应及时办理;条件不符或手续不全的,应一次性告知相关的要求、条件和应提交的材料;条件不完全具备的,要说明暂不予受理的理由等,并填写《一次性告知书》。
三、责任人对当事人需办理有关事务应负有负责到底的责任。在当事人补齐手续或材料后,应予受理,并按有关规定及时办理。
四、对当事人所办事项,法律法规和规范性文件规定不很明确的,或情况比较特殊的,责任人应当在详细了解的基础上,及时请示部门领导,共同研究确定应提交哪些材料,并告知当事人。
五、责任人违反本制度规定的,要进行严肃处理。对没有做到一次性说清,造成当事人反复多次上门咨询的责任人,视情节轻重分别给予戒勉教育、效能告诫和待岗处理。
限时办结制度
一、限时办结制是指当事人到工商行政管理部门办事,在符合法律法规有关规定、手续齐全的前提下,应当根据政务服务承诺,在承诺期限内办结当事人提出的有关事务。
二、承诺期限
(一)申请企业名称预先核准,自受理之日起3个工作日内完成。
(二)企业申请变更、注销登记,自受理之日起10个工作日内完
成。
(三)企业申请设立登记和企业法人申请设立分支机构,自受理之日起10个工作日内完成。
(四)企业申办印制商标单位证书,自受理之日起15个工作日内审查完成。
(五)企业申请广告经营业务,自受理之日起7个工作日内做出审核决定,发给《广告经营许可证》。
(六)企业申请财产抵押登记,自受理之日起5个工作日内发给《企业动产抵押物登记证》。 
(七)申请合同鉴证,自受理之日起5个工作日内完成。
(八)申请举办展销会,自受理之日起10个工作目内发给《商品展销会登记证》。
(九)办理经纪资格年检,自受理之日起7个工作日内完成。
(十)对群众的申诉、举报或投诉,在法定期限内作出是否受理的答复,并及时依法处理。 
三、未按上述规定时限办理的,第一次予以戒勉教育;第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施;经告诫仍不改正的,予以待岗处理。 
办事预约制度
一、办事预约制是指当事人因工作需要或特殊情况,需要预约办
动产抵押登记须知
一、申请输企业动产抵押物登记,应提交下列中文材料:
(一)企业动产抵押物登记申请书。
(二)主债务合同。
(三)抵押合同。
(四)抵押物清单。
(五)抵押物所有权或使用权证明文件。
(六)抵押物存放状况及价值资料复印件。
(七)营业执照副本及复印件和公司章程。
(八)登记机关根据企业性质及抵押物状况,认为需要提供的其他材料。
(九)以下列财产设定抵押的,还应提供有关批准文件:
1、国有企业的财产,须提交同级国有资产管理部门的批准文件;
2、集体企业的财产,须提交职代会或职工大会就抵押事宜作出的决议:
3、有限责任公司的财产,须提交董事会批准文件;
4、中外合资作企业的财产,须提交董事会批准文件或已对抵押作出规定的企业章程;
5、股份制企业的财产,须提交股东会议批准决议或已对抵押作出规定的企业章程;
6、以同一财产设定若干抵押权的,须提交已告知其他抵押权人并经其他抵押权人同意的面书通知:
7、海关监管货物,应提交海关许可证明。
二、动产抵押期间,被担保的主债权种类、数额,以及抵押担保的范围等需要变更的,应向原登记机关申请办理变更登记,并提供相关材料。
三、合同履行完毕,应向原登记处机关报申请办理注销登记,同时提供相关证明材料。理有关事务进行上门服务的,工商行政管理部门应根据预约要求,在职能范围内办理当事入提出的有关事务。
二、预约范围
1、工商行政管理部门职能范围内应受理的业务工作,可以预约。
2、异地企业办理登记注册等有关事项可以预约。
3、国有企业改制需要工商行政管理部门帮助解决的有关事项,可以预约,必要时也可上门服务。
4、因特殊情况需要工商行政管理部门延长服务时间的,可以预约。 
5、其它需要预约的有关事务或事项。
三、违反本制度者,第一次予以戒勉教育;第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施;经告诫仍不改正的,予以待岗处理。
否决报备制度
一、否决报备制是指当事人到工商行政管理机关办理有关事项,经办人员对不予受理、核准的事项,应明确告知当事人,并登记备案。 
二、经办人员对不予办理的重大事项或疑难问题,应呈报分管领导审批,不得擅自否定不办。
三、否决报备必须在10个工作日内办结,并用《不予核准登记通知书》告知当事人。
四、.有关职能部门对不予核准登记的事项,应指定专人负责将否决报备的材料整理归档,以备核查。
五、违反本制度者,第一次予以诫勉教育;第二次予以效能告诫,并责令采取相应补救措施;经告诫仍不改正的,予以待岗处理。
失职追究制度 
一、失职追究制是指工商行政管理工作人员由于严重不负责任,不履行或不正确履行自己的工作职责,致使国家、集体和人民的利益遭受损失的,必须追究其行政及经济上的责任。
二、失职追究的范围
1、不贯彻党和国家。的方针政策,不认真解决职责范围内出现的有关问题。 
2、在日常工作中对下属的违法行为失察或放任错误不管。
3、在工作中不负责任,造成严重事故或使国家、集体财产被盗窃、诈骗、浪费,造成较大损失。
4、因工作过失泄露党和国家秘密。 
5、其他失职类错误。 
三、失职追究及处理
1、因失职造成危害或损失的,应根据情节轻重,由直接责任人、分管领导或主管领导分别承担责任并予以赔偿。
2、党内干部职工因失职造成损失的,按《中国共产党纪律处分条例<试行>》、 《党员领导干部犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定》的有关规定进行处理,并追究其经济赔偿责任。
3、非党员干部职工犯有失职错误的,参照上述第2款执行。
AB岗工作制度
一、AB岗工作制度是指在工作日内,A岗责任人因各种事由不在岗,B岗责任人应顶岗的工作制度。
二、实行AB 岗制的目的是为了确保限时办结制、政务承诺制、办事预约制等制度的有效落实,更好地提高工作效率和办事效率。
三、各个部门、各级负责人、各个岗位都要确定AB岗(除特殊岗位如财会、仓管等不宜实行AB岗制度外),避免出现无人顶岗的现象。
四、B岗责任人在顶岗期间,应做好本职工作,并享有A岗责任人的职责权利,对A岗的工作认真负责。
五、A岗责任人因事由不在岗,必须提前一天做好工作的移交;因特殊原因来不及移交的,B岗责任人要主动顶岗。
六、因推诿、扯皮等造成工作失误的,按《失职追究制度》的有关规定追究在岗责任人的责任。
消费者申诉须知
一、消费者申诉条件:
1、有明确的被诉方;
2、有具体的申诉请求、事实和理由;
3、属于工商行政管理机关管辖范围。
二、消费者申诉应当采用书面形式,一式两份,并载明下列事项:
1、消费者的姓名、住址、电话号码、邮政编码;
2、被申诉人的名称、地址;
3、申诉的要求、理由及相关的事实根据;
4、申诉的日期。
三、消费者委托代理人进行申诉活动的,应当向工商行政管理机关提交授权委托书。
四、消费者为2人以上,其申诉的是共同标的的,工商行政管理机关认为可以合并受理,并经当事人同意的,为共同申诉。
共同申诉可以由消费者推选2名代表进行申诉。代表人的申诉行为对其所代表的消费者发生效力,但代表人变更、放弃申诉请求,或者进行和解,应当经被代表的消费者同意。
五、工商行政管理机关应当自收到申诉书之日起5日内作出受理或不受理决定并书面通知申诉人,作出不受理决定的要告知其不受理的理由。
六、下列申诉不予受理或终止受理;
1、超过保修期或者购买后超过保质期的商品,被诉方已不再负有违约责任的;
2、达成调解协议并已执行,且没有新情况,新理由的;
3、法院、仲裁机构或者其他行政机关已受理或者处理的;
4、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;
5、消费者无法证实自己权益受到侵害的;
6、不符合国家法律、行政法规及规章的。
七、当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据,可以根据有关法律、行政法规及规章的规定,自行收集或者召集有关当事人实施当庭调查。
八、工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或者检测的,可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定。也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的,经营者应当提供无过错的证据;不能提供无过错证据的,应当承担责任。
九、工商行政管理机关受理申诉案件后,应当在5日内将申诉书副本发送被诉人;被诉人收到申诉书副本后,应当在5目内提交答辩书和有关证据。
十、消费者申诉后,还可以协商和解。达成和解协议的,可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书,也可以撤回申诉书。
十一、工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解;调解不成的应当终止调解。
十二、经调解不成的,或者调解书生效后无法执行的,消费者可以按照国家法律、行政法规的规定向有关部门申诉仲裁或者提起诉讼。
4、消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的;
5、消费者无法证实自己权益受到侵害的;
6、不符合国家法律、行政法规及规章的。
七、当事人应当对自己的申诉提供证据。工商行政管理机关认为有必要收集证据,可以根据有关法律、行政法规及规章的规定,自行收集或者召集有关当事人实施当庭调查。
八、工商行政管理机关对专门性问题认为需要鉴定或者检测的,可以交由当事人约定的法定鉴定或者检测部门鉴定。也可以由工商行政管理机关指定的法定鉴定或者检测部门鉴定。对于难以鉴定或者检测的,经营者应当提供无过错的证据;不能提供无过错证据的,应当承担责任。
九、工商行政管理机关受理申诉案件后,应当在5日内将申诉书副本发送被诉人;被诉人收到申诉书副本后,应当在5目内提交答辩书和有关证据。
十、消费者申诉后,还可以协商和解。达成和解协议的,可以请求工商行政管理机关根据和解协议作出调解书,也可以撤回申诉书。
十一、工商行政管理机关应当在收到消费者申诉书之日起60日内终结调解;调解不成的应当终止调解。
十二、经调解不成的,或者调解书生效后无法执行的,消费者可以按照国家法律、行政法规的规定向有关部门申诉仲裁或者提起诉讼
△ 企业名称预先核准登记流程:
申请者→向工商局领取表格并填写→电脑查询是否重名
→注册管理科初审受理→局领导审核批准
△ 企业年检流程:
申请者→向辖区工商所(分局)领取年检表格并填写→辖区工商所(分局)初审并签注意见→申请者持年检材料到工商局注册管理科办理年检
△ 企业法人登记流程: 
申请者→到工商局注册科申请名称预先核准,并领取相关表格呻国有集体企业办理主管部门批准文件及证明
→经营范围涉及前置审批的办理相关审批手续
→送辖区工商所(分局)现场堪点、签注意见→送县工商局初审受理、审核批准→申请者持受理通知书向工商局注册大厅领取执照并办理印章备案。



申 请 办 理
《广告经营许可证》
须提供证明文件一、名称审核表。二、股东户籍证明。三、法定代表人任命书(离退休、待业证、身份证复印件)。四、企业章程。五、广告专业技术人员登记表。
广告技术人员资历证明(摄影、美术等)中专以上4名
(文凭原件及复印件)。六、经营场所产权证明及租赁合同。七、验资报告(注册资金人民币50万元的允许范围设计、
制作;100万元以上为设计、制作、代理、发布)。八、企业方位图。九、广告价格表。十、广告从业人员花名册及身份证复印件。十一、广告经营资格申请登记表(一式二份)。



申请商标注册须知一、商标注册申请的条件:
商标注册申请人,必须是依法成立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、个人合伙以及符合(商标法)第九条规定的外国企业。二、关于填表事宜:
1、商标申请人申报商标注册申请时,需填写“商标注册申请书”和“商标代理委托书”各一份,并盖章。另商标申请人需在空白的二份“商标注册申请书”与“商标代理委托书”上,加盖申请人的章戳。
2、填写“商标注册申请书”时,申请日期与申请编号不要填写。
3、填写“证件名称”时,应填写申请人的“企业法人营业执照”或“营业执照”。
4、填写“商标设计说明”时,中文商标不用填写。拼音与外文做商标名称时或用字母设计商标图案时,应填写其中文含义。
5、填写“商品名称”时,应根据国家工商行政管理局商标局的“类似商品区分表”里的规范名称来填写,不得使用不规范的名称。
6、每件商标注册申请,只能按一类一件申请,不得跨类(如跨类需另外申请)。每类申报商品名称时,不得超过十项商品。超过十项商品的,每项商品名称另加一百元。
7、申报商标注册申请时,申请人需提交“企业法人营业执照”或“营业执照”复印件二份,申报的商标图样25份,商标图样规格为十厘米X十厘米。申报药品,卷烟时,需提交国家主管机关批准生产的证明文件。三、关于商标注册申请的收费:
1、每件商标注册申请收取国家规费1000元(超过十项商品或服务的每超过一项另加收100元),代理费1000元。如商标注册申请被国家商标局驳回,上述费用没有退回。
2、收款单位:福州市商标事务所开户银行:市工商行二营 银行帐号:27114466311四、关于商标名称查询:
1、商标名称查询本着申请人自愿的原则。申请人如要进行商标名称查询需缴纳查询费。商标名称为中文的查询费为:(普通)230元,(加急)290元,外文的查询费为:(普通)270元,(加急)370元,外文(字头)加中文的查询费为:(普通)330元。(加急)490元。
2、商标名称查询普通的为六天,加急的为三天。 
联系电话:0591—3334994传真电话:0591—3363369单位:人民币 元
福州市商标事务所

                                                     

                                                       

  

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